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[原创] 从目前我国残疾人员就业安置现状看大震所造成的残障

本主题由 lalaz90 于 2008-8-6 21:22 设置高亮

从目前我国残疾人员就业安置现状看大震所造成的残障

5.12汶川大地震, 震动了整个中国,撼动了整个世界。然而,在灾难仅发生数小时后,全国人民的目光便纷纷聚拢到一起,心也被紧紧拧到了一起,在这个空前的大灾难面前,中国人一下子也变得空前团结,全国人民上下一心,共商大计,为灾后重建工作献计献策,共同为汶川人民再造一个全新的美好家园而贡献自己的绵薄之力。

众所周知,本次汶川大地震造成近三十余万同胞们遭受不同程度的身体损伤,其中肯定有为数不少的人将造成终身残疾,那么,这些人群以后将怎样安置?在劳动能力大大降低甚至完全丧失的情况下,他们将靠什么维系生活?他们将来的命运又将何去何从?

我作为一个在福利企业已工作了十多个春秋的工作者,每天都要接触许多残疾人士,看着他们托着残疾之躯,为生计辗转忙碌,得到的却是一点微薄的报酬,有的甚至为了养家糊口,不惜靠到市场捡菜叶艰难度日,想到这一幕幕,我禁不住要为汶川大地震即将造成为数不少的人们终身残疾而感到揪心、流泪。如果**不改变现行的残疾人就业安置办法,他们的一生也将注定要在贫困线上挣扎!

有人也许会说,近几年来国家还是非常重视残疾人就业问题的,对他们就业实施了许多优惠的政策了,怎么还这样说呢?不错,为了解决残疾人的就业问题,**确实采取了许多措施,也在一定程度上解决了他们的许多困难。但是,根据我对这些残疾人目前就业现状的了解,有大量的残疾人士确实在相关政策下被安排就业,有了一定的劳动收入。但这些收入与整体的消费水平的差距竟是那样巨大,换而言之,他们每月的微薄收入只能勉强维持自身的生计,基本解决温饱问题。但一旦有个大病小痛,就很难支撑了,更不要谈养家糊口了。就以我市的几家福利企业为例,首先看国营企业,我市原有五家国营性质的福利企业,在十多年前,这几家企业经济效益还行,可随着改革的不断深入,市场竞争的日益激烈,没有强大经济实力作后盾的国营体制下的福利企业很难适应严峻的竞争事态,大多陷入窘境,相继退出了残酷的竞争舞台,唯有我所在的纸箱纸盒厂,在经受大风大难后,仍在艰难中苦苦地独自支撑着。但职工们的待遇那是可想而知的,早几年还发生过一名职工迫于生活的压力,到菜市场拾菜叶的现象,其境况困难的程度便可窥一斑了。那么私营性质的福利企业的情况又怎样呢?众所周知,国家为鼓励私营企业接纳残疾人就业,施行的一个最重要的措施就是对其实施免税政策,私营福利企业凭借着自己的财大气粗,又有免税政策的待遇,每年让国家数亿税金白白流失,而所聘残疾职工不但人数只占少数,且工资待遇也甚少,每个月就那么几百元钱,这与他们所在企业免去的税金相比,可谓小巫见大巫。在2004年,我市有40余万残障人士,福利企业所安排的只有2000人还不到,而这2000多的“幸运者”们,他们所得的报酬又有多少呢?不言而喻,只要亲眼看看他们平时的衣食住行就明白了!

看来,靠免税政策来帮助残障人士摆脱贫困的窘境并不是一条明智之举,一方面,诚如我上述分析,靠免税并没有使他们的生活得到根本性的改变,另一方面,还很有可能造成他们的心理优势,使惰性与日俱增。那么有什么更好的办法能有效地使残障人士得到更好更有效的妥善安置呢?我在仔细思索后,觉得还是要靠我们的**将残障人士们集中安置起来,用那给私企免去的数亿税金可以使这些残障人士拥有自己的“大本营”,所谓“自己动手,丰衣足食”,一旦残障人士真正拥有属于自己的家,一定会对其倍加呵护,倍加关爱,而且自身的主观能动性也会得到空前的提升。

在“家”建立起来后,下一步所面临的最急迫需要重视与解决的还是市场竞争问题,怎么办?我想能否靠**的在经济上的手段对残疾人士所在的“家”进行有力维护,使他们远离竞争的压力。譬如,指定几类劳动密集型、且简单手工操作的内销产品由他们生产,除此之外的任何企业就不予生产,或者用由**统一置办、统一采购的方式等干预手段力顶这几个残疾福利企业,这样,在没有竞争压力的优势下,相信他们的效益一定会蒸蒸日上的。也许在市场经济条件下,我这条建议过分了,但是我们国家现在不还是有垄断行业存在吗?那么对于社会上的这些弱势群体给予这点关怀我想还是能够得到理解的。

以上就是就是我的一点粗浅想法,旨在抛砖引玉,希望大家都能积极讨论,将这个问题重视起来,这既是对汶川地震遭灾二十四万同胞的关爱,也是对全中国所有弱势群体的深切关爱。所有有良知的中国人啊,请你们来我这里时,留下你的意见,大家共同为我们身边的弱势群体伸出援助之手,让全中国在地震的黑暗、寒冷里变得明亮、温暖起来吧!

我原来曾在强国论坛等多家网站上发表类似这样的文章数十篇,都没引起重视,希望这次不要让我再次寒心!代表身后六千万弱势群体真诚祈祷!

[ 本帖最后由 lalaz90 于 2008-8-6 22:31 编辑 ]
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残疾人的生活保障和社会救助体系还有待发展,
希望改变的更快些。

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感谢楼主的建议。

希望大家都能积极讨论,将这个问题重视起来。让地震残疾人长久地被关注。这既是对汶川地震遭灾二十四万同胞的关爱,也是对全中国所有弱势群体的深切关爱。

希望大家多提意见!
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残疾人的生活保障法规和社会救助体系是不错的,有待落实。上面风声大,下面没有行动。

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感谢楼主的建议, 楼主关于由国家建设我们残疾人自己的“大本营”的想法非常好,可全国的残疾人非常分散的居住在各个地方,城市和农村各占三分之一和三分之二,对于城市的残疾人组织起来还有些可能,可面对三分之二的农村残疾人就不好组织在一起了,所以这种“大本营”的方式很难实施的.再者伤残的人员轻重都不一样,像我们这些截瘫的人员就很难走上工作的行列,(因为我们的事太多了)外国也有许多伤残人员,但大部分都能参加工作,有一份不错的收入,他们国家的企业都接收残疾人上班,而且他们的生活待遇和工作条件基本都是平等的.没人歧视残疾人,所以说,残疾人的安置,不是方法的问题,而最根本的问题是制度的问题,还有就是残疾人的人权的问题,就是最关键的,我国如果把这两个问题解决了,残疾人就能工作和过上相对优越的生活.中国残疾人现在还生活在社会的最底层,这也是我国目前残疾人的悲哀!
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